Цели создания СРО: для чего нужны саморегулируемые организации 2025

Цели создания СРО определены Федеральным законом № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»:

Основные цели:

• Повышение качества работ через установление стандартов
• Защита потребителей от недобросовестных исполнителей
• Снижение административной нагрузки на бизнес
• Развитие конкуренции на строительном рынке

Практические задачи:

• Замена государственного лицензирования
• Создание системы профессиональной ответственности
• Формирование единых стандартов качества
• Обеспечение возмещения ущерба потребителям

СРО Ассоциация «ЭкоСтрой» создана для объединения добросовестных строительных организаций и повышения престижа отрасли.

Саморегулирование (СРО) в строительной деятельности введено в Российской Федерации с 1 января 2009 года взамен строительных лицензий (лицензий на деятельность в области строительства зданий и сооружений I и II уровня ответственности)

Саморегулируемые организации выполняют важные функции в экономике:

Для участников рынка:

• Упрощение доступа к профессиональной деятельности
• Снижение издержек на получение разрешений
• Коллективная защита интересов отрасли
• Обмен опытом и лучшими практиками

Для государства:

• Передача контрольных функций профессиональному сообществу
• Снижение бюджетных расходов на контроль
• Повышение эффективности надзорной деятельности
• Развитие институтов гражданского общества

Для потребителей:

• Гарантированное возмещение ущерба
• Повышение качества услуг
• Прозрачность деятельности исполнителей
• Механизмы досудебного урегулирования споров

Система саморегулирования позволяет достичь баланса интересов всех участников строительного процесса.

Саморегулируемые организации — это некоммерческие объединения, создаваемые для регулирования профессиональной деятельности, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Основные характеристики:

• Некоммерческий статус — цель не извлечение прибыли
• Объединение субъектов предпринимательской деятельности
• Стандарты и правила профессиональной деятельности
• Контроль за членами организации

Виды СРО:

• СРО строителей – объединяют компании, занимающиеся строительно-монтажными работами, включая капитальное строительство, ремонт и реконструкцию зданий и сооружений
• СРО проектировщиков — фокусируются на архитектурном и инженерном проектировании, включая разработку проектной документации для объектов капитального строительства, в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
• СРО изыскателей — объединяют компании, проводящие геодезические, геологические, гидрометеорологические и экологические изыскания, необходимые для подготовки проектной документации объектов капитального строительства
• СРО в области пожарной безопасности – осуществляют контроль деятельности в сфере пожарной безопасности, выдают допуск на установку, проведение ТО и ремонт систем пожарной безопасности зданий и инженерных сооружений.
• Прочие СРО — аудиторы, оценщики, энергоаудиторы

Правовая основа:

• ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях»
• Градостроительный кодекс РФ
• Отраслевые федеральные законы
• Стандарты и правила СРО

В 2025 году в России действует более 300 СРО различных направлений деятельности.

Саморегулирование — это система управления профессиональной деятельностью самими участниками рынка:

Принципы саморегулирования:

• Самоорганизация — создание правил внутри сообщества
• Самоконтроль — проверка соблюдения стандартов
• Самоответственность — коллективная ответственность за действия членов
• Саморазвитие — постоянное совершенствование стандартов

Механизмы реализации:

• Разработка обязательных стандартов деятельности
• Контроль за соблюдением требований. СРО осуществляют регулярные проверки деятельности своих членов.
• Применение мер дисциплинарного воздействия. За систематическое нарушение отраслевых стандартов и правил СРО может применить дисциплинарные меры — от санкций до исключения из организации
• Ведение компенсационных фондов. Для реализации ответственности СРО создаёт компенсационные фонды — фонд возмещения вреда (КФ ВВ) и фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО)

Преимущества перед госрегулированием:

• Большая гибкость и оперативность
• Лучшее знание отраслевой специфики
• Заинтересованность в развитии отрасли
• Снижение коррупционных рисков

СРО Ассоциация «ЭкоСтрой» активно развивает принципы эффективного саморегулирования в строительной отрасли.

Цели СРО многоуровневы и направлены на комплексное развитие отрасли:

Стратегические цели:

• Повышение профессиональных стандартов отрасли
• Создание цивилизованного рынка услуг
• Защита интересов как заказчиков, так и самих строительных компаний.
• Содействие инновационному развитию

Тактические задачи:

• Установление единых требований к квалификации
• Контроль качества выполняемых работ
• Обеспечение финансовых гарантий
• Урегулирование споров между участниками
• Использование ресурсов объединения.

Социальные функции:

• Повышение престижа профессии
• Защита интересов работников отрасли
• Развитие системы профессионального образования
• Популяризация лучших практик
• Внедрение инновационных технологий
• Возможность обмениваться опытом.

Экономические цели:

• Снижение расходов государства. СРО берут на себя функции контролирующих органов, что позволяет государству избавиться от части временных затрат и бюджетных расходов
• Экономия средств. Выплаты пострадавшим заказчикам проводятся за счёт фондов СРО, а не за счёт государственных средств
• Доступ к крупным и государственным закупкам. В ряде случаев к ним допускают только действующих членов саморегулируемых объединений
• Повышение конкурентоспособности отрасли
• Привлечение инвестиций в развитие
• Оптимизация государственного регулирования

Достижение этих целей способствует устойчивому развитию строительной отрасли и повышению качества жизни граждан